備受矚目的《中老鐵路發展報告2025》在云南昆明正式發布。這份由權威智庫機構牽頭編制的研究報告,不僅全面梳理了中老鐵路自開通以來的運營成效與發展現狀,更以系統性的視角,前瞻性地深入闡述了鐵路沿線綜合開發的戰略路徑,為深化中國與老撾乃至東盟地區的經濟貿易合作與互聯互通提供了重要的決策參考和行動指南。
報告指出,作為共建“一帶一路”的標志性工程,中老鐵路已從“開通運營期”穩步邁入“效能提升與綜合開發期”。其“鋼鐵絲路”的效應日益凸顯,在客貨運量持續快速增長、物流成本顯著降低、旅行時間大幅壓縮的基礎上,如何最大化釋放鐵路的經濟走廊功能,驅動沿線產業集聚與升級,成為當前階段的核心議題。
本次報告的核心貢獻在于系統性地提出了中老鐵路“綜合開發”的框架與路徑。報告強調,綜合開發需超越傳統的交通物流范疇,向“鐵路+”多元融合模式演進。具體路徑包括:
- “鐵路+產業園區”:建議在沿線關鍵節點,如磨憨-磨丁經濟合作區及老撾境內主要車站周邊,規劃建設特色產業園區、物流樞紐和保稅區,吸引進出口加工、現代農業、國際冷鏈等產業集聚,將交通優勢轉化為實實在在的產業優勢。
- “鐵路+旅游文化”:整合沿線從昆明、玉溪、普洱、西雙版納到老撾瑯勃拉邦、萬象等地的自然與文化旅游資源,設計開發國際旅游專列和精品線路,推動跨境旅游便利化,打造世界知名的黃金旅游走廊。
- “鐵路+數字貿易”:依托鐵路帶來的穩定物流通道,建設服務于跨境電商的數字口岸和智能物流信息平臺,促進數字技術與貿易的深度融合,賦能中小企業便捷參與國際貿易。
- “鐵路+城鎮發展”:以車站為中心,進行TOD(以公共交通為導向的開發)模式的城市規劃與建設,帶動沿線城鎮商業、服務業發展,形成新的經濟增長點和人口集聚區。
報告進一步從經濟貿易咨詢的角度提出,要充分發揮云南的區位優勢,將中老鐵路作為核心抓手,構建更高效、更暢通的陸海聯運通道,連接中國大市場與東盟腹地。這需要持續推動貿易便利化措施落地,如提升口岸通關效率、統一標準規則、發展多式聯運等,并積極探索在數字經濟、綠色經濟等新領域的合作機遇。
《中老鐵路發展報告2025》的發布,標志著對這條國際大通道的認識與實踐進入了更深層次。它通過詳實的數據分析和前瞻的戰略規劃,系統闡述了如何將一條鐵路線,培育成一條繁榮發展的經濟帶,為區域各國共享發展紅利、實現互利共贏提供了清晰的“路線圖”。隨著綜合開發路徑的逐步實施,中老鐵路有望成為深化區域經濟一體化、構建中國-東盟命運共同體的強勁動脈。